Cikk továbbküldése e-mailben:

Ön neve:

Ön e-mail címe:

Címzett neve:

Címzett e-mail címe:

Még mindig nincsenek konkrétumok arról, hogy a kormány hogyan vezeti be jövőre a 16 százalékos egykulcsos, családbarát személyi jövedelemadót (szja), mindössze annyit tudunk, hogy januártól Magyarország átáll az egykulcsos személyi jövedelemadóra - ahogyan a miniszterelnök fogalmazott a köztévének adott interjújában hétfő este. Az, hogy az átállás hány évet vesz igénybe, az egy másik kérdés - mondta Orbán Viktor, de kacsának minősítette a 16 százalékos adó bevezetésének elhalasztásával kapcsolatos találgatásokat. Pedig az általa mondottak, hogy az egykulcsos szja-ra történő átállás évekig is elhúzódhat, éppen azt sugallják, hogy 2011-től még nem lesz 16 százalékos az szja effektív kulcsa, hanem fokozatosan érjük el ezt a szintet.

Ahhoz azonban, hogy mindenki 16 százalékos kulcs alapján adózzon, a kormánynak ki kell vezetnie az adórendszerből az előző kormány által bevezetett szuperbruttósítást, illetve el kell törölnie az adójóváírás intézményét. Ennek várható ütemezéséről, illetve arról, pontosan kik is adózhatnak 16 százalékos kulccsal jövőre a Hírszerző megkérdezte a Nemzetgazdasági Minisztériumot, ahol közölték, "a kormány szándéka, hogy Magyarországon megjelenjék az egykulcsos, 16 százalékos mértékű szja-rendszer, amely a családi adózás jellegzetességével is bír és még az idén megtörténik a felkészülés a változtatásokra, a bevezetés pedig terveik szerint fokozatosan fog megtörténni". 

Az egykulcsos szja-rendszer konkrétumai teht még minisg hiányoznak, pedig Cséfalvay Zoltán stratégiai államtitkár a Hírszerzőnek adott interjújában még azt mondta, hogy az adójóváírás és a szuperbruttó kivezetésének konkrét ütemezése a parlament nyári szünete előtt kiderül.

Ezt kell megoldania a kormánynak

A jelenlegi szabályok szerint egyébként az adózók több mint 90 százaléka 17 százalékos kulccsal adózik, a szuperbruttósítás miatt azonban ez valójában 21,6 százalékos effektív adóterhet jelent (mert a szuperbruttósítás a munkavállaló adóalapját megnöveli a munkáltató által fizetett járulékokkal). Emiatt ha a kormány nem vezeti ki jövőre a szuperbruttósítást, ugyanakkor 16 százalékra csökkenti az szja mértékét, akkor az szja effektív kulcsa még mindig 20 százalék fölött lesz (vagyis érdemi adócsökkentés nem történik).

Ennél még nagyobb problémát okozhat a kormánynak a minimálbéresek jövő évi adóterhelésének kicentizése. A minimálbéreseknek jelenleg gyakorlatilag nem kell személyi jövedelemadót fizetniük, ugyanis az adójóváírás úgy van beállítva, hogy ezen a jövedelemszinten éppen semlegesítse az szja-t (vagyis a teljes szja-t visszaigényelhetjük minimálbér után). Amennyiben a kormány jövőre megszüntetné ezt a könnyítést, nagyon sok munkavállalónak nulláról 16 (szuperbruttó kivezetése nélkül több mint 20 százalékra ugrana az adóterhelése).

Ezt a problémát kormány úgy oldhatná meg, hogy a munkaadóknál jelentős minimálbéremelést érne el, ez azonban jelentősen rontaná a vállalkozások pozícióját. Cséfalvay Zoltán szerint az adójóváírás és a szuperbruttó kivezetése, valamint a minimálbér szintje két év alatt változtatható meg úgy, hogy mindenki jól járjon.

Miből fedezik az adócsökkentést?

A 16 százalékos egykulcsos szja bevezetése egyes számítások szerint legalább 400 milliárd forint bevételkiesést jelent majd a költségvetésnek jövő évtől, nem számolva a családi kedvezményekkel. Az említett számítás azonban nem veszi figyelembe a szuperbruttósítás kivezetésével jelentkező bevételkiesést.

A szuperbruttó kivezetése a jelenlegi sávhatárok és a - most érvényes 16 és 32 százalékos - kulcsok változatlanul hagyásával legalább 420 milliárd forintos bevételkiesést jelentene a büdzsének. Amennyiben tehát az Orbán-kabinet a jelenlegi 17 és 32 százalékos kulcsot 16 százalékra szállítja le, valamint eltörli a szuperbruttósítást, akkor az adóbevételkiesés valószínűleg nagyobb, egyes számítások szerint 600 milliárd forintnál is több lehet.

Ezt részben az adójóváírás kivezetésével kompenzálhatja a kormány, ami nagyjából 350 milliárd forinttal növeli a költségvetés bevételeit. Ez azt valószínűsíti, hogy a költségvetési egyensúly megőrzése érdekében a 16 százalékos kulcs bevezetésével egyidőben kivezetik majd az adójóváírást a rendszerből.